想要出国，你要先拥有一本护照。这是国家发给本国公民的有效证件，在出入国境或在国外旅行时，可以证明你的国籍和身份。把护照和其他材料一起上交给要去国家的使馆，才能申请签证。签证是你要去的国家批准你入境的证明。
有了这两样东西，你才能顺利地走出国境、走进另一个国家，以一个外国人的身份在这个“外国”自由行走，并应对警察的查问。
不过，揭秘美国政府“棱镜”计划的爱德华·斯诺登是个例外。
没有护照就拿不到签证吗？
今年5月，斯诺登从美国夏威夷到了香港，6月底，又顺利离开香港飞往俄罗斯。他没有办理任何签证手续，却能自由出入香港，不受边检阻挠。因为斯诺登持有的美国护照，可以让他自由出入130多个国家和地区，在香港可以停留90天而免办签证。
6月23日，为了逮捕斯诺登，美国政府宣布吊销他的护照。这使得斯诺登后来一直困在俄罗斯谢列梅捷沃机场的过境中转区，既不能进入俄罗斯境内，也不能自由地去其他国家。就在斯诺登走投无路时，瑞士方面为他提供了一丝转机。7月2日，瑞士移民办公室发言人说，如果瑞士认为斯诺登生命安全“处于即刻危险中”，可能会给他发人道主义签证，批准他在瑞士逗留3个月。其间，斯诺登还可以正式申请政治避难。
斯诺登没有护照也可以拿到签证，这说明没有护照并不一定拿不到签证。
吾爱全球签证中心签证专家申利永对本报记者说：“斯诺登的事件只是一个例外。哪些国家发不发签证给他，主要是出于政治上的考虑，对普通人不存在普遍意义。”
不过，申利永说，还有一种特殊的情况，可以没有护照仍能拿到签证。
“那就是当你在国外旅行，不小心遗失护照。你要先去当地警察局报警，然后向当地的中国使馆申请一张旅行证，并按照规定补办获得签证。”申利永对本报记者说。
他还介绍说，理论上，旅行证与护照具有同等效力，下次出国拿旅行证也可以办理签证。但实际上，国内的大多数外国使馆都要求提供护照才给签证，并不认可旅行证。
去发达国家的签证手续大大简化
随着中国国际地位日益提升，世界上的主要国家都在加速简化对中国公民的签证流程，普通老百姓能去的国家也越来越多。
6月20日，以色列驻华使馆宣布，简化中国人去以色列的签证手续。以色列驻华使馆首次对中国游客开放个人旅游签证。北京、上海和广州等城市户口的居民申请个人旅游签证时，不需要提供资金证明。另外，申请商务签证的手续也大大简化。
英国使馆近期也推出了在线填表、在线预约服务。在一定的条件下还可以办理加急，把签证时间缩短到5个工作日内。英国还一度计划与申根签证绑定，获得英国签证同时也能获得申根签证，不过，这项措施目前在国内还尚未实现。
申根签证是最特别的签证之一。它指根据在卢森堡小镇申根签署的申根协议而签发的签证。欧洲目前有26个国家加入申根协议，包括德国、法国、意大利、西班牙、葡萄牙、荷兰等。你可以在国内任何一个申根国家的使领馆申请获得签证，然后在有效期内自由出入这26国。 |
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