关于“无护照”审理的困惑？

澳洲移民局网站上写着， 自2014年7月1日起在上海澳大利亚签证中心递交的签证申请将实施“无护照”审理程序
意思就是说7月1日起不用把护照原件放在材料里面寄到上海去，只需要护照复印件就好，也就是说移民局没有东西要给寄回来。
那为什么这个提示如何汇款的文件里面，还有（每个申请180元服务费 + 50元每本护照/每个申请人回邮快递费[快递仅限中国大陆地区]）呢？这50块是干嘛用的。。。