律师解读 | “炸弹”来袭——H1B政策生变？废除抽签？

2016年底，即将离任的奥巴马政府“发糖”，公布H1B绿卡改革新政，H1B签证失业外籍员工 将有60天“宽限期”，这样外籍员工丢了工作，不会一失业就丢身份。然而，正当各位留学党以及持H1B签证留美的小伙伴暗暗松一口气的时候，美国时间1月4日，美国国会议员提出的两份H1B改革草案再次投下重磅“炸弹”，H1B政策恐再次生变。

其中影响最大的是共和党议员Darrell Issa提出的《保卫及增长美国人工提案》（Protect and Grow American Jobs Act），提案提出，将H1B员工的最低工资提高到10万美元/年，并取消硕士学位申请者的优惠政策。目前，提案正准备通过国会审议。由于保障美国人工作一直是川普的就业政策主张，因此，这份提案也备受关注。


最关注、最揪心、最无奈的是以下两点提案：
提案一抬高最低工资要求，取消硕士生优惠！
Scott Peters在一份声明中强调：“遏制H1B签证的滥用将保证美国人就业的机会，并且确保这些签证能让真正需要它们的公司得到，以此来留住能为该公司创造效益的人才们。”
因此，提案H1B员工的最低工资将从6万美元/年提高到10万美元/年，也就是说，若公司要帮旗下员工申请H1B，此员工的薪水不能少于10万美元一年，由此确保H1B名额是给到真正有价值的人才。另外，取消硕士学位申请者的优惠政策也被纳入提案，现在H1B有8.5万个名额，其中有两万留给硕士以上学位的国际学生优先抽取，未抽中的将放回剩下的6.5万个名额中再抽一次。若此提案通过，硕士以上学位的学生将失去优势，中签的机率大大下降。

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提案二废除抽签和国籍配额制
根据economictimes的报道称，另外还有一名美国国会民主党议员Zoe Lofgren提出了另一项更全面的法案来规范H1B签证，并会在未来几周提交众院。
? 在她的提议中，现有的“彩票式”抽取签证的机制将废除，各个公司将由支付给H1B员工的工资的数目大小来决定会分配到多少签证名额。? 此外，法案也会修改永久签证的审批条件，消除按照申请人国籍而分配的限额，同时取消对印度等国家设立的严苛要求。 目前，Zoe Lofgren的提案还未提交众议院，Darrell Issa和Scott Peters的提案刚刚提交。在congress.gov上可以看到，该提案目前还处于初级阶段，小伙伴们不要掉以轻心了！

据CNN报道，2016年的H1b抽签又一次被称为史上最难！移民局一共收到23万6千份申请，比2015年多出了3000份。名额却仍然只有8万5千个，其中2万个硕士生专用。这意味着，本科生中签率只有27%，硕士生中签率也低于60%。所以，没抽中的不要哭，这真的不是你的错！

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