2月8日澳大利亚移民政策变动解析

2月8日澳大利亚移民政策变动解析
澳大利亚移民部2010年2月8日凌晨宣布了移民政策调整方向,澳大利亚留学网首席顾问黄文勇老师又在第一时间凌晨1-4点为大家撰稿。
总体来讲本次变动目前只看到一个框架性的政策,具体的关键细节尚需时间具体落实,特说明如下

1.  将审查现在的移民打分体系(Point test):
2010年2月12-3月12日之间,移民部将向社会大众征询方案,审查工作将在上半年完成,年中将决定是否要修改打分体系,作出最终方案。我们希望大家踊跃参加听证工作,向移民局表达我们的呼声,我们也欢迎大家向留学网投稿,我们可以联合做一些上书建言的工作。
2. 到2010年中期,(黄老师估计是7.1日起),政府作废老的移民职业清单SOL清单,启用新的移民职业清单SOL。
澳洲移民部声明未来满足澳洲经济未来中期和长期的人才需求,需要一个更有针对性的移民职业清单(Skill Occupation List), 为此澳洲政府成立“澳洲技能委员会(Skills Australia)”,一个包含专家团队和独立专家的机构,来就澳洲就业队伍技能发展需求为澳大利亚副总理提供建议。
新的SOL将于2010年4月30日发表,并且于2010年中实施,预见主要包括管理、专业人才和高级技术人才。同时一些不再存在价值和需求的专业将被从SOL清单移除。
新的SOL对于2010年2月8日前递交了485和885,886的申请人来说,给予了过渡期。485申请人在2012年12月31日前递交PR都不受影响。
但是对于2010年2月8日后递交的申请人来说,持有572,573和574学生签证的申请人不受影响,可以继续申请485签证。但是485到期申请885,886移民的时候,要按照新的职业清单SOL执行。485签证的目的是给在澳洲留学生毕业后18个月的寻找工作的机会。黄文勇老师提醒大家,如果你持有工作签证、商业签证读书,那么如果7月后申请485则需要按照新的职业评估清单执行。
当然有学生问了,我即将或者正在澳洲留学读书,我不知道我的专业是否在SOL清单上。移民部的回答是海外学生不应该把移民作为留学方案的唯一依据,因为这些职业清单会根据澳洲的经济需求而随时做出调整。移民部同时也说,留学和移民本来就是两个不同的流程,澳洲政府不能保证留学生都可以移民,但是移民政策修改不会影响留学签证的要求。也就是说你是否可以移民要看当时的情况和政策,看你的具体能力,没人可以给你打包票。
如果申请人现在已经有了职业评估,要2010年底申请移民,只要职业仍旧在心的SOL清单上,是不受影响的。另外,如果申请人的职业不在SOL清单,那么只要州政府的移民计划中或者有雇主需要,也还是有可能申请移民的。
另外,申请人递交485和885签证可以选择不同的职业,前提是这2个职业必须有紧密相关性。
在此之前递交移民申请的学生将不受影响,黄文勇老师建议,如果您在澳洲已经读完一个学历,又在攻读另外一个学历,并且到2010年7月毕业,那么有可能需要加快做一个职业评估,这有2个好处,一方面防止你的职业7月后不在SOL清单上了,另外一方面可以帮助你加快递交技术移民申请,避免够分了却没有拿到评估结果没法递交移民的尴尬局面。

3. 从2010年2月8日起,MODL(紧缺职业清单)将全部作废,大龄留学生受影响
MODL全称是migration occupation on demand list, 是指该清单的专业,毕业后工作一年,申请人可以额外获得15分移民加分,澳大利亚移民局认为MODL是为了满足短期需求,但是现在澳洲要满足中长期需求,所以参与MODL审查的各方代表支持取消MODL。
不过,对于已经递交了久居留签证移民申请,和目前已经持有485,或者已经递交485但是准备于2012年12月31日前递交永久居留签证的申请人来说,移民局给予了过渡期。
对于澳洲雇主担保的申请人,取消MODL不受影响,所以雇主提名将和以前一样最为优先。

澳大利亚移民局表示不再出台新的MODL清单,正在读书还没有递交485或者885,886签证的留学生,毕业后工作1年获得的MODL紧缺专业额外加分15分将永远消失了,如果总分数不够必须靠英文或者其他加分或者其他途径来申请移民。
还是举例来说明吧,Jim是复旦大学计算机本科,RMIT大学2年的计算机硕士学生,雅思是4个6,毕业后递交了485签证同时在一家计算机公司做了1年的java开发工作。
按照老政策:年龄30岁以下是30分+SOL上计算机60分+雅思15+中国学历5分+澳洲学历5分+工作经验10分+紧缺专业15分=140分
新政策下,年龄30岁以下是30分+SOL上计算机60分+雅思15+中国学历5分+澳洲学历5分+工作经验10分=125分
看出来MODL取消其实对Jim这样的年轻且高技术人才没有影响,120分也够移民了。但是如Jim年龄超过了35,如果36,那么年龄只有20分,所以就只有115分,需要雅思7分或者配偶加分来弥补了。所以MODL本来就意义不大,只是对大龄留学生来说非常关键,对于应届毕业生来说没影响,关键赌注将押在SOL和雅思上了,如果你的专业在SOL上,并且是60分,那么你就非常安全了。

4. 2010年7月作废CSL 关键职业清单
CSL 关键职业清单将在新的SOL清单出台后,自动退出历史舞台,估计时间是2010年7月。在此之前递交的CSL清单的移民申请同样享受CSL的优先处理。黄文勇老师估计届时移民局还要出台新的处理优先顺序。

5. 关于当前的移民签证的处理
a 2007年9月1日前递交onshrore境内移民的申请人,不会受任何影响,可以继续等候;
b 2007年9月1日前递交offshore境外移民的申请人,则由移民局根据移民部长下达的配额,来审核该职业是否饱和,如果确认饱和,则由移民局强制性终止申请,并且退回签证费,但是第三方费用,如体检费、语言费、材料费等不会退还。2月8日移民部长官方网站消息显示,配额已满,所以此类申请人约2万人,申请必须撤回,等于已经作废了,可以联系移民代理或者移民局安排退款事宜。参考http://www.minister.immi.gov.au/ ... es/2010/ce10006.htm
6. 关于技工TRA评估问题
对于在读技工学生来说,情况比预想的要好,因为移民局澄清,2010年1月1日前递交TRA评估的申请人,无需进一步做TRA评估,也就是说避免了Job ready program (JRP)。
同时由于JRP距离具体执行还有一段时间,所以在此期间,如果申请人现在满足递交移民资格,可以立刻进行TRA评估,然后联系移民局(电话1300364613),加快递交移民。
也有申请人已经持有485签证并且满足了120分,此时也可以按照以上办法处理,趁JRP没有到位,加快递交技术移民。
2010.1.1日前同时递交TRA评估和技术移民的申请人也无需满足JRP条件。
这些举措保障了在读技工学生的权益,可以说还是人性化的。但是建议申请人马上开始安排相关准备,越快越好!
7. 部分专业移民将设置配额,以确保技能需求不过于集中在几个专业。
移民部长强调各行各业都需要移民,不可以使得申请人蜂拥学习少数几个专业,所以通过封顶配额来控制专业的平衡。估计很快移民局就要出台移民封顶条例。
Amendments to the Migration Act will be introduced this year to give the Minister the power to set the maximum number of visas that may be granted to applicants in any one occupation if need be. This will ensure that the Skilled Migration Program is not dominated by a handful of occupations.

对于此次修改我不得不佩服澳洲移民部的高明,因为政策的修改一切显得如此的有根据,叫人无法责骂移民部长,人家也显得如此的无辜和无奈,如经济危机、市场压力、反对党和工会压力等,这也是10多年以来,澳大利亚最大一次移民政策调整。2月8的修改在战略上将有划时代意义,随着MODL,CSL的取消,SOL将重新巩固它的地位,移民部将通过SOL和配额封顶这几招后手来控制局面,不但简化了复杂繁乱的移民政策,同时也给自己留有余地,可以全面考虑到教育产业的均衡发展,而不是单独的某些专业独大的情况。
黄文勇老师建议申请人需要更加了解澳大利亚的国家政策,特别是行业发展报告、就业市场数据、雇主需求情况等,方可做出比较准确的留学移民规划。黄文勇老师大胆预测(不保证准确),健康卫生类、计算机类、工程类、教育类,因为是有实际高需求的专业,将是非常安全的专业,环保类、城市规划类、生物科技类、设计类虽然目前是冷门,有可能会成为黑马,此外会计类因为太多人申请,还很难说一直会高分下去,或者至少被移民部长封顶。翻译专业和IT专业一样因为是本身既是一种专业,同时又可以和其他行业集合的相关专业,不一定需要用本职业提名,所以影响应该不大。
但是另外一方面,从具体影响来看,目前看并非比我们之前担心的更坏(比如传言的终止移民计划、在申请移民的境内申请人要被赶回国申请、不给过渡期等),至少对现有学生还有过渡期,至少增加了雇主担保的名额和速度,至少保障485签证的重要性和雅思7分申请人的优先权。只要是学习高技能专业的,英文优异的,容易找到工作的申请人,移民仍旧会非常容易。虽然目前没看到SOL还无法具体判断哪些人受影响最大,但有一点可以肯定,英文没有扎实提高,不肯吃苦好好学习的留学生申请移民将非常困难,黄老师建议大家选择专业的时候要选择自己喜欢,能够又所作为的职业,不要一窝蜂去挤一些已经太多人学习的专业,未来新的SOL肯定会加入很多以前是冷门的专业,值得期待!
此外,留学生朋友通过雇主提名 ENS856,偏远地区顾问提名RSMS 857,工作签证457,创业移民845,配偶签证820来进行移民也将越来越流行。
可以看出澳大利亚将成为高端留学移***家,虽然欢迎大家来留学,但是更欢迎有能力的人才移民,凭心而论,澳大利亚的移民政策比英国美国来说,还是要宽松容易很多,而且随着世界经济发展澳洲经济增幅加大高级人才极度短缺,或者到时候澳洲工党下台新政府急需发展大澳洲计划,以及澳洲人逐渐意识到教育业和新移民是带动经济的,而不是制造问题的,那么2-5年后的事情变化一定很多。作为留学生朋友,我们的出发点当然也因人而异,且不说那些国内有良好背景和关系的、或具备一定才能准备归国发展而不移民的同学,对于大部分准备移民澳洲的同学们,如果你相信自己的能力,希望不要被这些政策的变动而吓倒,历来的经验都表明,坚持到最后的人肯定会成功的,只有半途而废的人,才看不到希望,任何危机面前,只看到威胁不看到机会的人,都将为自己的失误而抱憾终身。

英文来源:
Minister's announcement on GSM visas – 8 February 2010
On 8 February 2010, the Minister for Immigration and Citizenship, Senator Chris Evans, announced the following changes to the General Skilled Migration program:
the outcomes of a review of the Migration Occupations in Demand List (MODL)
the replacement of the current Skilled Occupation List (SOL) in the second half of 2010
offshore GSM visas made before 1 September 2007 would be capped and ceased
priority processing arrangements
skills assessment requirements for GSM applicants nominating a trade occupation.
More information is available on the department's website.
http://www.immi.gov.au/skilled/g ... ation/whats-new.htm

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