发信人: andygg (andy), 信区: Overseas
标 题: 赴美留学返签被严重滞留的故事
发信站: Unknown Space - 未名空间 (Fri Sep 12 04:44:00 2003) WWW-POST
我是在国内完成本科生和硕士研究生学业的，2001年秋季，我在斯坦福大学土木与环境工程系开始博士研究生学习。2002年12月中，我回国探望父母家人。12月16日，我在中信实业银行北京知春路支行申请了免面谈签证更新的服务，这在当时的规定下完全是合理合法的。12月18日，我接到中信实业银行北京知春路支行通知，他们转告说北京使馆认为我的申请需要华盛顿方面“进一步的行政处理”，“处理时间无法预知”，并说一旦处理结束，他们会尽快通知我。
此后就开始了漫无止境的焦急等待。直至2003年6月底，在被迫浪费了半年多时间以后，使馆通知我需要重新申请。这一消息对经过半年多焦急等待的我来说，无疑是莫名其妙
的当头一棒。我感到非常不公平。我于2003年7月7日到北京使馆，签证官告诉我华盛顿
方面把我的案子结束掉了，但是没有给出任何审查结果，这其中原因他也不知道，他所
能做的只是帮我重新再向华盛顿递交一次材料，让他们重新审查我的案子。这就是说莫
名其妙地，我在2002年12月中至2003年7月的半年多等待打了水漂，完全浪费了，只能再 重新开始这漫无止境的等待。我向签证官抱怨这样对我很不公平，签证官说他对此无能
为力。
时至今日，7月7日的再申请又过了两个多月，我还是没有得到任何新的消息。我完全不
知道什么时候这种愚蠢的审查能够结束，以及它到底是否会结束。也有可能再等半年之
后，使馆又会通知我重新申请。。。这一切都是远在我控制之内。
使馆的答复是国务院（华盛顿方面）没有结束对你的审查，我们就无权给你签证。我的
背景非常单纯，在国内大学连续完成土木专业本科和硕士研究生学习后，就直接去了斯
坦福进行博士研究生学习，其间甚至连工作经历都没有。而且当然，无论是在中国还是
在美国，我没有任何犯罪或其它不良记录。但是，无论是使馆，还是国务院，都不能告
诉我为什么对我的审查要这么长的时间，每次他们的答复都是“您的案子还没有结束，
请进一步等待”。由于这种审查制度是2002年夏季才开始执行的，系统各方面都未完善
，而且审查牵涉的部门众多，因此我认为，审查体系的低效和缓慢，以及有关部门的官
僚主义是我的案例受阻的唯一原因。
对于我的案子，我唯一可能想像出来的特殊性就是我的姓名是一个非常常见的亚洲名字
，可能和某一条不良记录的姓名一样因此审查部门无法鉴别。这些审查中包括FBI（美国 联邦调查局）进行的姓名审查，就是在他们的不良记录数据库中搜查与被审查者的姓名
和生日近似的记录。如果有近似的记录，他们必须人工进行鉴别，这会延缓该审查。然
而，这也仅仅是我的猜测而已。真正的原因我无法得知。更何况，即使我的猜测属实，
这也不能成为被审查达9个月之久的理由，现在科技这么发达，指纹，血型，DNA等等都
可以来协助身份认证，如果审查部门的效率比较高的话，我的案子是绝对不会拖这么久
的。
我多次向使馆工作人员，以及向国务院的签证服务人员电话传真询问，但都没有任何用
处，他们只能告诉你案子还在审查，而且他们不知道是什么原因要这么久。与国务院签
证服务各方面的领导联系，都是石沉大海。我还联系过斯坦福大学的校长办公室，教务
长，国际学生中心主任等等上上下下的领导，他们也在尽他们所能各方面联系，包括联
系当地的议员等，但效果甚微。他们也向我表示非常沮丧，并且爱莫能助。整个审查系
统就是暗箱操作，外人对其细节不得而知。美国国务院的安全审查涉及部门众多，而且
这些步骤和这些部门的联系完全对外保密，所以根本不知道审查是在哪个环节出的问题
。
今年六、七月份的时候许多新生前去签证，当时美国国务院在国内学术界及各方面压力
下，采取了一定措施加速审查的处理，但效果有限。对于普通的、没有问题的案例，审
查时间有一定提高，可以基本在一至两个月内完成。但是对于麻烦或者复杂一些的案例
，比方说我这样的案例（尽管我们自己完全不知道为什么我们的案例会变得麻烦或者复
杂），审查速度一样缓慢。我无法给出一个确切比例来说明百分之多少的审查会比较缓
慢，但是根据我了解的信息，六、七月份申请被审核的新生中，还有相当一部分至今仍
在等待之中。他们中的一部分甚至因此丧失了去美国留学的机会，因为他们的学校由于
种种原因拒绝他们延期入学，或者由于他们不能按时到达取消了他们的奖学金。在水木
清华BBS（http://smth.org
）上，有个VisaCheck版，在此你可以看见一些大家自发组织
整理的被审核者名单，名单包括这些被审核者的专业，申请签证的使领馆以及审核时间
等。这个名单应该说是非常不完整的，因为很多被审查者可能根本不知道这个网站或者
没有在此注册。但是即使在这个不完整的名单中，也可以看到无论是返签的学生，还是
新签的学生，或者是赴美工作签证的，被审查拖延几个月以上甚至半年一年的例子比比
皆是。
我在斯坦福大学的学习和研究计划被完全打乱，陷于停滞。即使能够再拿到签证返校，
也要推迟一年左右入学，也就是说，我会被这个莫名其妙的审查白白耽误一年时间。更
何况，照现在的情况看，我根本不能肯定是否能够再拿到签证，也就是说，我有可能会
因此丧失去美国继续学习的机会，这样从2001年开始在斯坦福大学的一年多学习也全部
浪费掉了。这一切给我带来的时间和精神上的损失无法用金钱来计算。
生活上的不便更是举不胜举。因为被滞留前对此毫无预料，在校园每个月近600美元的房
租要一直照付到租房合同结束，这就是说有几个月虽然我人不在里面住，房子一直空着
，我还是要一样支付这样的高额房租。更加上不能返校进行研究工作，奖学金被暂停，
没有了经济收入，在经济上很难负担。房屋合同几个月到期后，不得不请求比较熟的朋
友帮忙代管我所有的财物，现在他的房间里堆满了我的东西，对此也给他带来很多不便
。另外在斯坦福生活期间我还买了一辆旧车，因为我已经9个多月不在那里，车的保险，
年检，停车许可等等许多事情都变得异常麻烦。更何况，现在我根本不知道自己是否还
能有机会回到校园收拾自己的这些财物。
今年上半年由于对美国国务院的签证审核系统还抱有一丝幻想，以及SARS等原因，我一
直在家中等待。直至7月7日重新申请后，依然误以为形式会慢慢好转，我仍在家中等待
至今。父母因此也都非常焦虑，让我觉得内心很不安。到现在我对这个审查系统的幻想
逐渐破灭，只能开始慢慢找工作。由于没有工作经历，又不能参加应届毕业生的招聘；
而且一旦签证下来，还是很希望能继续学业，所以不能向用人单位保证确切的工作日期
；因此找工作也有相当的难度。但最终还算幸运，在热心人的帮助下，我在北京找到了
一份临时工作，9月底开始上班。因为斯坦福大学实行学季制，一年分成4个学季，现在
我只能确定我又赶不上2003年秋季入学了，所以我一次只能确定3个月的工作时间，这无
疑也给用人单位带来很多不便。
总而言之，这样一种期限不确定而又笨重冗长的签证审核，彻底破坏了我正常的学习和
生活。这也给所有在美国学习的中国留学生们带来不便，大部分同学因为害怕陷入这样
漫无止境的返签审核，现在根本不敢回家探望父母亲人。更有甚者，许许多多的中国学
生因此丧失了经过艰苦努力得到的赴美留学的机会，或是学校提供的奖学金。
时至今日，还有不少像我这样冬季回家探亲被滞留至今的例子，而且我和他们中不少人
还在保持联系。尽管大家都在互相鼓励，但是大家心里都很清楚，这样无奈、痛苦和无
助的等待不知道到何年何月才会是尽头。新的滞留案例在一天天的增加，而且我们这些
旧的案例又没有人来及时全面清理。尽管偶尔还是有一些旧的案例被批准，但都是凤毛
麟角，一个星期在水木的VisaCheck版上看不到几个，而这里等待几个月以上旧案例又何 止上百。
如果不是亲身经历，我永远不会相信这样不公平的事情会发生在自己身上。我们这样的
无辜学生，而且所学的专业与军事等敏感专业风马牛不相及，有什么东西需要这么漫长
的安全检查？有许许多多的无辜中国学生、学者以及赴美工作人员正在遭受着与我类似
的经历。由九十多所美国大学的中国学生学者协会联合发起了促进签证安检的活动，您
可以访问网站：http://www.columbiachinese.org/
。这里多达679人的名单记录了赴美
学习工作者签证被滞留的严重情况。可以想象，实际问题比这要严重的多，因为很多人
根本没有在这里登记。http://bbs.columbiachinese.org/viewforum.php?f=8
是他们关
于签证专题的论坛，他们在努力联系美国各界反映这一签证危机，他们为许许多多素不
相识的中国同胞付出了辛勤的汗水。
我完全支持，作为911 植 袭击的受害者，美国应该加强安全警戒，对赴美签证申请者进 行严格的安全审核。但是，这样一个低效率的审核系统把资源纯粹浪费在我们这些无辜
的学生学者身上，是非常不合理的，这也严重损害了我们这些中国学生学者的利益。我
们的感觉是，现在我们好像成了911事件的替罪羊，这是完全不公平的。
我希望在这样严格的签证安检下，恐怖主义活动能被有效遏制。我同样希望这样的安检
能够在合理的时间内完成，让这些无辜的学生学者尽快返回到他们的学习工作岗位上去
，以便学成后能够早日报效祖国！ |
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