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标题: 移民改革法案下，谁会出局？ [打印本页]

作者: LeoLZW 时间: 2017-8-14 18:32
标题: 移民改革法案下，谁会出局？
移民改革法案（RAISE Act）旨在通过支持年轻人和有限的技能来重塑美国移民政策。这样做实际上除一些直系亲属除外，消除了所有基于家庭的合法移民类别。此外，它消除了长期以来确保美国接收来自低水平国家的移民的多样化签证。

该法案以每年5万人的幅度大幅度降低难民入学率，取消了总统每年设置难民入学水平的特权。该法案还概述了一个重点强调具有高等学位，尤其是在科学，技术，工程和数学（STEM），英语熟练程度以及在美国获得高补偿工作机会等级的积分制。除非您是奥运奖牌或诺贝尔奖获得者，否则拥有其他技能或才能被接收的机率将会很小。

积分制重视人们的人力资本属性（如专业学位，收入潜力，杰出才能，产生经济价值的能力）。从需求型（基于雇主的需求）转变为人力资本型承担一定的风险。澳大利亚和加拿大都使用积分制来选择经济移民。在这两种情况下，研究表明，通过这种制度选择的人在求职与就业的过程中很是艰难，因为他们不是根据指定的劳动力需求而被录取的。积分制还引起人们潜在的性别偏见，特别是对女性。因为女性往往在STEM领域不足，这样她们会被系统地排除在外。此外，许多女性移民在其他重要职业（如儿童护理、老年护理和家务工作）中从事工作，这些工作技能在积分制中没有得到重视。

这不是国会第一次探讨如何选择移民。在2013年参议院进行移民改革时，法案也建立了一个积分制。然而，它为低收入移民提供了一条专门的道路，并将作为护理人员获得的积分也包含在内以此来解决性别差距。低收入移民在“基本经济”中发挥着基础性作用，包括食品服务和酒店业、建筑业、农业、老年护理和制造业。移民改革法案甚至没有解决这一问题。积分制也可能导致民族偏见，这将被转化为对人力资本水平较低的国家的移民的排斥。美国移民制度二十多年来的重要的多元性将因此法案终止。

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