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标题: 英国房地产体系跨时代改革带来什么影响 [打印本页]

作者: 伦敦Gina 时间: 2020-8-11 15:53
标题: 英国房地产体系跨时代改革带来什么影响
· 跨时代的房地产规划体系改革
8 月 6 日，英国政府宣布全面改革房地产规划体系，加快审批和建设。这次体系改革被认为是“跨时代”（once in a generation）的举措。这再次彰显了鲍里斯在之前所公布的口号：“Build，Build，Build”。

举措的目的是为了解决英国长期存在的住房不足。数据显示，英国的新建住宅数量甚至无法完成政府制定的目标。
住房事务大臣罗伯特詹里克（Robert Jennick）表示，目前的规划体系是20世纪 40 年代遗留下来的，“以国际标准来衡量的话，速度非常慢”。他补充道：“我们提出的系统是一个更快、更简单的系统。”

住房大臣罗伯特·詹里克指出，这是英国政府二战以来最为激进的房地产改革。

詹里克此前曾撰文表示，英国房地产规划体系已经过时，现行体系使得新住宅的规划审批耗时过长，与其相关的重要基础设施项目也相应被延缓。他指出，现行的体系下，一个住宅开发项目平均需要5年时间才能通过审批。

· 具体措施有哪些
此次的房地产改革措施主要在于简化审批、帮助小开发商、帮助首次购房人和打造绿色住宅等。具体来看：
01 改革土地分类简化审批
英国将土地分为三大类：发展地段、重建区域及受保护地段。
如果该地段被认定为是具有极大发展潜力的发展地段，那么只要符合相关标准的开发项目将自动获得许可，包括修建住宅、医院、学校、商店和办公楼等。
如果该地段被定性为重建区域，那么只要是符合一定标准的优质项目，可以加快审批流程，尽快开工。
如果该区域为保护地段，那么仍然在开发方面仍然将受到严格限制，以保护自然环境或历史建筑等。

其中最受关注的是一旦被认定为发展地段，当地政府不能拒绝开发。这对于开发商的权力是一大增强，同时也对当地政府的权力进行了削弱。目的还是在于简化审批流程，促进开发商建造。

02 为小开发商“减负”
作为改革的重要一部分，英国政府提出帮助小开发商，降低开发成本。其中重要的一点就是取消 Section 106 协议，改为征收一个统一的基础建设税。

Section 106 协议值得是英国政府《1990年城镇和乡村规划法》中第106条协议，其中规定，开发商在开发土地时需要向当地政府作出一定的贡献，包括建设道路、医院、经济适用房等。而一些开发商开发商会因为当地政府所提出的要求无法满足而放弃开发。

詹里克表示：“目前的体系非常青睐大型的房屋建筑商，他们有足够的资源来驾驭一个非常复杂和高度诉讼化的体系。”

“目前的体制已显示出对小企业不利的一面，它们主导的新建住房比例从30年前的40%大幅下降到如今的12%。”。

03 加快商业地产改为住宅
简化商业地产的流程，绝大多数的商业地产无需申请即可改建为住宅。同样空置住宅也可以无需申请而进行重建。

04 政府全局方案提速
新政要求地方政府在30个月内出台全局规划方案，以有助于开发商开发。目前地方政府出台全局规划方案的时间平均为 7年。
05 首次购房人7折
英国政府为帮助首次购房人，将首先拿出 1500套新建住宅，给首次购房人提供 7折优惠。这些将供给给当地居民和关键行业的从业人员。

而且这个优惠将永远持续，也就是说房主转售的时候，也需要为新的买家提供7折优惠。
06 鼓励环保型住宅
政府将优先考虑那些更加环保且可持续开发的项目。鼓励开发商在设计上打造出有益于环境的绿色建筑。

总的来说，为开发商减负，为购房人打折，简化流程，目的都是为了增加房产供应。
· 政府改革下伦敦房产还值得投资吗？
这样的大动作对于英国房地产开发商而言，自主权更大发展空间拓展，无疑是好消息。实际上，据悉在新的政策公布后，多家开发商股价出现上涨。
同时，也有不少的投资购房人开始担心，那么政府政策“松绑”之后，提升房产供应量是否会使得房价下滑。
房产专家指出，目前的供需关系不平衡并非完全是因为政府的审批问题。实际上，获得批准的住宅数量已经高于实际建造的住宅。究其原因，还是因为开发商放缓了他们建造的速度。简单来说，不是不让建，是没有建。

开发商以利益为驱动，会对市场上房地产利润进行评估，并非是政府松绑这么简单。特别是伦敦地区，大量的土地已经被大开发商所拿下，在房产建设批准缓解松绑，并不会解决伦敦的住宅问题，更不要说影响房价了。
而另外，还应该看到的是，像伦敦这样的政治经济中心，始终吸引着各地人群。

英国官方预测在未来十年时间内，英国人口数量将增长 300万，达到 6940 万人。预计在2031年，英国人口将超过 7000 万，在 2043 年达到 7240 万。

此次的数据没有提到伦敦的具体预测增幅，但是专家认为伦敦的人口增长会在全国的增长中占到相当大的比重。因为近年来伦敦的人口增长迅猛，总人口数量不断刷新记录。预计未来 20 年，伦敦地区的住房缺口可能会达到 36 万套。

所以，即使新政促进了一定新建住房量的增长，也不一定赶得上源源不断增长的伦敦人口数量。

另外，此次的政府政策中，我们还看到了随着住宅新建而不断推进的基础设施建设，这对于区域提升和房价增值也是一个利好信息。伦敦房地产作为资金的避风港始终吸引着全球的投资人。

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